加强基层党建工作 推进全面从严治党

加强基层党建工作  推进全面从严治党

——樟树市纪委党总支开展基层党建工作经验做法 

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党落实路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。纪检机关是党的政治机关，在党的领导之下开展工作，加强自身党组织建设，夯实党的基层基础，尤为重要。樟树市纪委党总支（下设三个党支部，现有党员81人）以“两学一做”学习教育为载体，树立“党建+”思想理念，推进全面从严治党，打造“三大工程”品牌，加强五项组织建设，建立七项制度，开展“九个一”工作，取得基层党建工作良好成效。具体做法是：

一、以“两学一做”学习教育为载体，推进思想建设常态化制度化

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，重点是长期坚持、形成制度。樟树市纪委党总支坚持知行合一，学思践悟，加强思想建设，推进学习教育常态化制度化。

一是坚持学习教育常态化，开展“九个一”工作。制定全年学习教育安排，确定四个学习专题和八个学习主题，实行时间表项目化责任人管理，开展支部学习讨论、手抄学习笔记、重温入党誓词、业务培训、知识竞赛、民主评议党员等“九个一”工作。每周五下午定期组织全体党员集中学习党章党规、党建知识和习近平总书记系列重要讲话，学深悟透治国理政新理念新思想新战略，用思想武装头脑，筑牢思想之魂，补足精神之“钙”，推动党内教育常态化。

二是坚持学习教育制度化，正反教育相结合。以支部为单位，坚持“三会一课”基本制度，推进“两学一做”学习教育制度化。定期召开支部大会、支委会、党小组会，纪委班子成员带头讲廉政党课，市委常委、纪委书记吴党国分别给全市党员领导干部、村支部书记和拟提拔干部集中授课。组织党员学习党史、党的优良传统和党员先进事迹，收看《打铁还须自身硬》、《蝇贪之害》、《造绿之殃》等警示教育片，从违纪违法案件中汲取教训，肃清影响。

三是开展“党建+X”活动，丰富活动内涵。开展“党建+家访”活动，今年春节，走访党员干部69人次,倡导良好的家教家风，加强党员生活圈监督。开展“党建+征文调研”活动，举办“两学一做，重拾自信”主题征文、纪检监察系统党建专题调研、党员春节返乡调研。开展“党建+党员互助一元行动”，号召党员每月缴纳党费时，自愿捐献一元钱，累计捐献450元。开展“党建+戴党徽”活动，要求党员工作时间佩戴党徽，树立党员良好形象。

二、以“三大工程”品牌创建为亮点，夯实党的基层组织建设基础

樟树市纪委党总支结合精准扶贫、“五星创评”、学习道德模范工作实际，实施连心、强基、模范“三大工程”品牌创建，提升党建工作水平，打造特色亮点。

一是打造“连心”工程，坚决打赢精准脱贫攻坚战。选派一名纪委班子成员担任昌傅镇兰溪村委第一书记，抽调18名党员干部与昌傅镇马青村委20户贫困户结对帮扶，落实各项扶贫政策，助推精准脱贫。贫困户肖友根家不慎失火，党员干部帮助他重建家园，为他购买了四千余元生活用品。开展端午节走访慰问，为贫困户送去慰问金、大米、食用油。开展“微心愿”捐助活动，捐款三千余元，为困难儿童购买文具和生活用品。为残疾贫困户张学芽夫妇领取轮椅、拐杖。

二是打造“强基”工程，加强基层党组织基础工作。加强基层党组织建设，选优配强班子，做好党（总）支部换届工作。建立“清风樟树”“市纪委”微信、QQ工作平台，关注“江西党建”“五星党建”“樟树组织工作”“志愿者服务”微信公众号，开展网上培训。开展“五星创评”活动，党总支被评为“四星级”，三个支部被评为“三星级”。完善党组织和党员26项基本信息，实行电子身份信息化管理。核定党费标准，发放党费证，党员按时足额缴纳党费。

三是打造“模范”工程，学习先进典型弘扬道德风尚。开展“学习廖俊波，做合格党员”主题活动，弘扬他对党忠诚、心系群众、敢于担当、忘我工作、无私奉献精神，引导党员做政到“四个合格”。组织党员参与阁山派出所所长聂育标同志道德模范评选活动。成立学雷锋志愿服务队，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，开展“文明交通劝导”“清洁家园”“创建卫生城”等活动10次，参加党员100余人次，联系多次被评为文明单位和“四星志愿者”。

三、以“作风整治”专项行动为突破，凸显纪检机关作风建设成效

今年2月以来，樟树市纪委开展了落实全面从严治党监督责任作风突出问题集中整治专项行动，坚持高标准、严要求，狠抓干部作风建设，严肃整治突出问题。

一是加强思想认识提高政治站位，精心组织实施。作风问题是制约发展的“拦路虎”，是阻碍党群关系的“隔离墙”，是危害干部成长的“腐蚀剂”。樟树市纪委高度重视党员干部作风建设，精心组织实施，召开了动员部署会、协调推进会，制定工作方案和时间任务进度表，成立专项领导小组，确定了九项重点整治内容，有序开展各项工作。

二是坚持开门纳谏敢于较真碰硬，发现查摆问题。对照“四讲四有”标准，查找“散”“懒”“松”“傲”“虚”等存在的突出问题，坚持真刀真枪，见针见血，发放征求意见函3600份，收到意见和建议951条。召开民主生活会，自查问题44个，召开组织生活会，查摆问题280个，对照《监督执纪工作规则》梳理问题42个，并逐一制定整改措施。

三是落实整改责任严格审核把关，务求取得成效。对查摆出来的问题认真分析研究，列出问题清单，建立问题台账，明确责任人和完成时限，制定整改措施951条。实行领导督办，编号销号管理，对整改措施和完成情况严格审核，重点抽查，实行签字背书，层层把关，个个过关，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不通过。

四、以“七项制度”制定实施为抓手，建立健全基层组织制度建设

樟树市纪委党总支制定了党日制度、会议制度、党课制度、报告制度、民主生活制度、民主评议制度等七项组织生活制度，为党建工作提供坚强的制度保障。

一是建立党日制度会议制度，形成组织生活经常化。过好党日，是党支部的一项经常性工作。樟树市纪委党总支确定每月9日为党日，制定活动计划，召开党的会议，进行党的教育，学习党建知识30题，向群众宣传党的工作。坚持会议制度，每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次党小组会，根据工作需要每月召开一次支委会。

二是建立党课制度报告制度，形成基层党建规范化。党课是对党员进行特殊教育的最经常、最基本形式。樟树市纪委党总支将党的性质、纲领、宗旨、纪律以及党的路线方针政策作为党课的重点内容，坚持领导带头讲党课，要求每年讲党课两次，增强党员政治觉悟和党性修养。支委会每年向支部大会报告工作，接受支部党员大会的检查和监督。

三是建立民主生活评议制度，形成政治生活民主化。坚持民主生活制度是健全党内监督、加强党支部建设的一条重要途径。樟树市纪委党总支每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，统一思想，加强领导，增进团结，改进工作。每年对党员干部进行民主评议，充分发扬民主，广泛征求党内外群众的意见，对党员进行民主监督。

五、以“两个责任”全面落实为己任，加强反腐败和党风廉政建设

樟树市纪委党总支全面落实党组织书记主体责任和纪委监督责任，加强自我监督，规范自身行为，为党建工作提供坚强的纪律保证。

一是落实书记主体责任，推进全面从严治党。党组织书记承担党建工作的主体责任，带头开展党组织活动，带好班子，带好队伍，管好党员，推进全面从严治党责任落实。樟树市纪委党总支制定了《党建责任清单》，理清工作职责，进一步明确了党（总）支部抓党建工作十七项责任清单和党（总）支书记抓党建工作四项责任清单。

二是落实纪委监督责任，加强党风廉政建设。纪委是党内监督的专责机关，协助党委抓好反腐败和党风廉政建设工作。今年以来，樟树市纪委主动挖掘基层党员干部侵害群众利益问题线索354条，立案34起，党纪处分10人；查处通报“私车公养”问题10起，问责20人；查处违反中央八项规定问题21起，纪律处分13人。

三是落实自我监督责任，规范监督执纪行为。打铁还需自身硬，监督他人的同时，要强化自我约束。樟树市纪委制定了《机关干部管理制度》、《纪委常委会工作规则》、《书记专题会议制度》、《纪律审查“走读式”谈话安全审批暂行规定》、《纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案暂行办法》等管理制度，加强纪律约束，规范自身行为。（樟树市纪委 何艳红  徐辉）